C’est l’une des principales conclusions du rapport annuel du Secrétaire général de l’ONU sur les femmes, la paix et la sécurité (FPS) publié lundi.
Le rapport souligne le rôle que jouent les femmes en tant qu’artisanes de la paix, décrit comment les conflits affectent les femmes en général et décrit les objectifs du Secrétaire général de l’ONU pour l’agenda clé.
« Des femmes et des filles sont tuées en nombre record, exclues des tables de paix et laissées sans protection alors que les guerres se multiplient.. Les femmes n’ont pas besoin de plus de promesses, elles ont besoin de pouvoir, de protection et d’une participation égale », a commenté Sima Bahous, directrice exécutive de ONU Femmes.
25 ans plus tard
Cette année marque le 25e anniversaire de l’agenda FPS et Conseil de sécurité résolution 1325une décision historique adoptée par la communauté internationale au tournant du siècle, affirmant l’importance de la participation des femmes à la prévention des conflits et aux processus de paix.
Depuis son adoption, il y a eu un consensus croissant, soutenu par des exemples concrets – de la Colombie au Libéria et aux Philippines – selon lequel la participation des femmes rend les accords de paix plus probables et plus durables, selon le rapport.
Mais les problèmes persistent. La mise en œuvre des objectifs FPS nécessite un financement, et depuis le rapport de l’année dernière, les organisations dirigées par des femmes ont besoin de davantage de financement car les conflits et les crises les mettent en danger.
Les femmes toujours sous-représentées
Les femmes peuvent jouer un rôle déterminant dans la médiation des conflits. Dans le cadre des négociations visant à mettre enfin fin à la longue guerre civile au Yémen, les femmes dirigeantes ont réussi à négocier accès aux ressources naturelles.
Les données collectées de 2020 à 2024 ont révélé que la représentation des femmes en tant que négociatrices, médiatrices et signataires des processus de paix est bien inférieure à l’objectif fixé par l’ONU.
L’année dernière, les femmes ne représentaient que sept pour cent des négociateurs en moyenne dans le monde, et près de neuf pistes de négociation sur dix ne comprenaient aucune femme négociatrice du tout, dit le rapport.
Les femmes étaient légèrement plus représenté dans les rôles de médiationsoit une moyenne de 14 pour cent, mais les deux tiers des efforts de médiation n’incluaient pas de femmes.
Dans l’année débat ouvert à l’ordre du jour FPS plus tôt ce mois-ci, l’ONU Secrétaire général António Guterres a averti que même si des progrès ont été réalisés au cours du dernier quart de siècle, « les acquis sont fragiles et – ce qui est très inquiétant – s’inversent ».
« Des promesses non tenues »
En présentant le rapport lundi, la directrice exécutive adjointe d’ONU Femmes, Nyaradzayi Gumbonzvanda, a souligné que même si les pertes civiles parmi les femmes et les enfants ont quadruplé par rapport à la période de deux ans précédente – et que la violence sexuelle a également augmenté – de nombreuses organisations de femmes travaillant en première ligne sont en train de réduire ou de fermer leurs portes en raison du manque de financement.
« Ces chiffres racontent une histoire, celle de promesses non tenues», a-t-elle déclaré.
Sarah Hendriks, directrice de la division politique de l’agence, a averti que si la tendance actuelle se poursuit, les progrès réalisés en matière de droits des femmes au cours des deux dernières décennies risquent d’être effacés.
Elle a réitéré l’appel du rapport en faveur d’objectifs et de quotas contraignants pour la participation des femmes, la responsabilité pour les crimes sexistes et la violence dans les conflits, ainsi que d’autres recommandations.
« Les preuves sont claires : lorsque les femmes dirigent et que leurs organisations disposent de ressources, la paix est plus possible, la reprise est plus rapide et les sociétés sont plus fortes », a-t-elle conclu.
