Les estimations révisées, communiquées lundi au comité consultatif des questions administratives et budgétaires (ACABQ), proposent des réductions de 15,1% des ressources et 18,8% des postes dans le budget régulier par rapport à 2025. Le compte de soutien pour les opérations de maintien de la paix – qui finance le personnel et les services de la période du monde entier dans le monde entier – est également soumis aux réductions de la période 2025/26.

L’ACABQ, un organe subsidiaire conseillant l’Assemblée générale, examinera les propositions avant de transmettre ses recommandations au cinquième comité de l’Assemblée générale, où les 193 États membres décident des questions administratives et budgétaires.

Réductions ciblées

Dans une lettre aux États membres, Secrétaire général António Guterres a déclaré que les réductions ont suivi un examen approfondi de la façon dont les mandats sont livrés et des ressources allouées. Tout en assurant l’équilibre entre les trois piliers du Charte des Nations Unies – Paix et sécurité, droits de l’homme et développement durable – Les entités du Secrétariat ont exploré comment améliorer la livraison pour optimiser l’utilisation des ressources. M. Guterres a souligné que les réductions ont été soigneusement calibrées et sont ciblées, et non dans tous les domaines.

Les programmes et les activités soutenant directement les États membres, en particulier les États le moins développés, sans littoral et les États en développement de petites îles, et le plaidoyer pour le développement de l’Afrique ont été protégés de la réduction. Le soutien au Fonds de la construction de la paix et au système de coordinateur résident a été maintenu. Les commissions économiques régionales seront confrontées à des ajustements plus petits, tandis que le programme régulier de coopération technique continuera de croître, renforçant le soutien de renforcement des capacités pour les pays en développement.

«Les réductions de cette ampleur entraîneront des compromis. Les entités ont identifié des impacts probables sur les livrables – tels que la portée rétrécie, les délais ajustés ou la fréquence réduite. Nous prendrons également des mesures d’atténuation pour protéger les mandats de base et la qualité des services, y compris en hiérarchisant les résultats à haut impact, la mise en commun des expertises à travers les entités et le recours sur les modalités vertes et l’automation», a écrit l’expertise Secretary-Genon.

L’ONU opère aujourd’hui dans un monde d’incertitude politique et financière croissante. Dans cet environnement difficile, l’initiative de l’UN80 vise à créer une Nations des Nations Unies plus forte et plus efficace. Les estimations révisées reflètent cette ambition et comprennent des propositions pour améliorer le fonctionnement de l’organisation.

Mesures de réforme

Dans ce contexte, parallèlement aux réductions, les estimations révisées introduisent également le premier ensemble de propositions pour le Secrétariat des Nations Unies dans le cadre du flux de travail 1 de l’initiative UN80, axée sur la gestion et les opérations. Les mesures comprennent la création de nouveaux pôles administratifs à New York et à Bangkok, en consolidant la masse salariale en une seule équipe mondiale à New York, Entebbe et Nairobi, et en déménageant certaines fonctions de stations de service à haut coût telles que New York et Genève aux stations de service à moindre coût.

D’autres économies sont prévues par l’immobilier. L’organisation annulera deux bâtiments loués à New York d’ici 2027, avec des économies annuelles prévues à partir de 2028. Collectivement, ces mesures visent à réduire la duplication, à améliorer la qualité et à protéger la livraison du mandat, tout en répondant à l’appel des États membres pour une plus grande efficacité.

L’initiative UN80

Lancé en mars 2025, l’initiative est construite autour de trois volets de travail.

• Cromoteur de travail 1les propositions sur l’efficacité et les améliorations de la gestion sont reflétées pour la première fois dans ces estimations révisées, avec des propositions supplémentaires de réforme à suivre ultérieurement.
• Cromoteur de travail 2 sur l’examen de la mise en œuvre du mandat, avec un rapport présenté en août maintenant à l’étude par un nouveau groupe de travail informel ad hoc, qui se réunit le 16 septembre.
• RECORD 3 WORK se concentre sur l’exploration d’éventuels réalignements structurels et programmatiques via des clusters à l’échelle du système, les propositions initiales qui devraient être présentées aux États membres plus tard cette semaine.

Ensemble, les trois titres de travail marquent une réorientation significative de l’opération de l’ONU, visant à garantir que l’organisation reste efficace, crédible et durable, a déclaré le secrétaire général.

Étapes suivantes et soutien du personnel

Les estimations révisées seront d’abord examinées par l’ACABQ, qui devrait tenir des audiences à partir de cette semaine. Les propositions iront ensuite au cinquième comité de l’Assemblée générale, où les 193 États membres négocient et décident des questions administratives et budgétaires. Une décision est attendue d’ici décembre.

S’il est adopté, les modifications commenceraient à prendre effet en 2026 avec la mise en œuvre progressive. D’autres modifications résultant des divers cours d’eau seront reflétées dans les futures soumissions budgétaires.

Dans une lettre au personnel de l’ONU, M. Guterres a reconnu que les changements affecteraient leur travail quotidien et leur vie professionnelle, mais leur ont assuré qu’ils ne les feraient pas face seuls. « Vous serez pleinement engagé et soutenu tout au long du processus », a-t-il déclaré, promettant une communication régulière, des opportunités de consultation et des conseils pratiques à chaque étape.

Le secrétaire général a reconnu que les choix impliqués dans le budget révisé avaient été difficiles. Il a déclaré que la responsabilité des décisions a commencé avec lui en tant que secrétaire général, mais aussi s’est étendue aux gestionnaires et au personnel de l’organisation. Il a souligné que les changements doivent être effectués avec équité, empathie et professionnalisme, et que chacun a un rôle à jouer dans le maintien des valeurs des Nations Unies à mesure que le processus avance.