Dans une résolution adoptée avec 365 voix en faveur, 270 contre, et 20 abstentions, le Parlement appelle le projet d’accord sur le plan d’éthique «insatisfaisant et pas assez ambitieux, en deçà d’un véritable corps d’éthique» comme envisagé par le Parlement Il y a déjà deux ans.

Points controversés

Il regrette également que la Commission a proposé que seulement cinq experts indépendants fassent partie de l’organisme (un par institution par l’UE) et uniquement en tant qu’observateurs, plutôt que l’organisme de neuf personnes composé d’experts en éthique indépendants que le Parlement avait précédemment demandé. Les députés insiste sur le fait que l’organisme d’éthique devrait être en mesure d’enquêter sur des violations présumées des règles éthiques, et également avoir le pouvoir de demander des documents administratifs (concernant l’immunité et la liberté de mandat). Il devrait avoir le pouvoir d’enquêter sur des violations présumées des règles d’éthique sur sa propre initiative et de traiter les cas individuels si un établissement participant ou l’un de ses membres le demande, ils soulignent. Les MEPS soulignent également que l’organisme devrait être en mesure d’émettre des recommandations pour les sanctions, qui devraient être rendues publiques avec la décision prise par l’institution respective ou après une date limite.

Les autres points clés soulevés dans la résolution incluent la nécessité pour les experts indépendants traitant des cas individuels pour travailler avec le membre de l’organisme représentant l’institution concernée, la capacité de l’organisme à recevoir et à évaluer les déclarations d’intérêt et les actifs, ainsi que son rôle de sensibilisation et d’orientation.

Les députs regrettent également que la proposition ne couvre pas le personnel des institutions, qui sont soumises à obligations courantes Déjà, et souligne la nécessité pour le corps de protéger les dénonciateurs, en particulier les fonctionnaires européens.

Révision des règles du Parlement

Quant aux propres efforts du Parlement vers plus de transparence, d’intégrité et de responsabilité, les députés soulignent que le Parlement examine actuellement son cadre en vue de renforcer les procédures sur la façon de gérer les violations de ses règles (en particulier le Code de conduite), pour mieux définir ses mécanismes de sanctions et réformer structurellement le Comité consultatif pertinent. Ils soulignent que dans les récentes allégations de corruption, les ONG semblent avoir été utilisées comme vecteurs d’ingérence étrangère et appellent à un examen urgent des réglementations existantes dans le but de rendre les ONG plus transparentes et responsables. Un présélection financière complète devrait être nécessaire pour que les entités soient répertoriées dans l’UE Registre de transparenceles incidents «portes tournants» impliquant des ONG devraient être étudiés en termes de conflits d’intérêts, et les futurs membres de l’organisme d’éthique doivent se récuser à partir de fichiers qui concernent le travail des ONG dont ils ont reçu une rémunération, soulignent les députés.

Étapes suivantes

Le Parlement participera aux négociations avec le conseil et la commission avec le président Roberta Metsola à la tête, visant à les conclure d’ici la fin de 2023, et à utiliser sa résolution en 2021 comme base de la position de négociation du Parlement.

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