L’UE ne se soucie pas des victimes de la répression religieuse.
L’UE continue de rester sourd aux appels répétés de membres du Parlement européen, à des voix désespérées des victimes de violence religieuse et de persécution dans le monde entier, à des érudits dans les études religieuses et les défenseurs des droits de l’homme sur la non-évaluation persistante d’un nouvel envoyé spécial de l’UE sur Forb, 300 jours après la fin du mandat de son dernier représentant et 15 mois après les dernières élections des pariaments européens.
Le lundi 22 septembre, le professeur. Lucian Leusteanun expert en liberté de religion dans les pays du quartier de l’UE (Moldavie, Ukraine, Géorgie, Serbie…) a déploré l’absence continue d’un envoyé spécial de l’UE sur Forb lorsqu’il a analysé la situation religieuse des pays susmentionnés à l’invitation du Parlement européen à une réunion du Comité spécial du bouclier de démocratie européenne.
Vain appelle des députés
À l’occasion de l’ONU Journée internationale commémorant les victimes d’actes de violence fondées sur la religion ou la croyance (22 août), les méps Bert-Jan Ruissen (coprésident de l’intergroupe d’European sur la liberté de religion, de croyance et de conscience) et le MEP Carlo Fidanza (vice-président de l’intergroupe) ont exhorté la Commission européenne à réappliquer immédiatement un envoi spécial de l’UE pour la promotion de la liberté de religion ou de croyance en dehors de l’UE, un poste de remplissage depuis 2024 décembre.
Critiquant le retard malgré le dépôt écrit du président de la commission Ursula von Der Leyen le 5 mai 2025 pour renouveler le poste, a souligné Bert-Jan Ruissen:
«Nous nous félicitons de l’engagement du président von der Leyen, mais ce dont nous avons besoin maintenant, c’est une action concrète. Plus ce message reste vacant, plus la crédibilité de l’UE souffre de ses efforts pour défendre la liberté de croyance.»
Carlo Fidanza a conclu:
«Chaque jour sans envoyé spécial est une occasion manquée de défendre les souffrances pour leur foi. L’Europe doit montrer qu’elle prend ses promesses au sérieux – les mots ne suffisent pas.»
Depuis que le mandat de l’UE Envoy a été créé en 2016, le poste a été maintenu à plusieurs reprises vacant pendant de longues périodes sans aucune explication convaincante malgré de nombreux appels de membres du Parlement européen et des organisations de la société civile de l’UE à nommer un nouvel envoyé spécial.
Les victimes actuelles de la persécution religieuse dans un besoin urgent d’actes concrètes de l’UE
Quelques pays où action de l’UE Envoy spécial serait nécessaire:
Azerbaïdjan: Emprisonnant d’un objecteur de conscience au service militaire
Chine: Monastère de Tsang: un moine tibétain arrêté, un chef se suicide
République démocratique du Congo: Au moins 34 tués en attaque contre l’église par des rebelles soutenus par l’État islamique
Egypte: Épidémie de violence cachée contre les filles et les femmes coptes
Inde: La foule attaque la réunion de prière chrétienne à Odisha
L’Iran: 38 ans et 11 mois d’emprisonnement pour six femmes baha’i
Nicaragua: Un rapport de 50 pages sur la persécution des chrétiens au Nicaragua
Nigeria: Le musicien remet en question la loi sur le blasphème qui l’a mis en prison
Pakistan: Violence contre les minorités au Pakistan: conversions, tueries de blasphème à la hausse
Soudan: Au moins 70 personnes tuées dans une attaque de forces de soutien rapide sur la mosquée du Darfour
Il n’y a pas d’envoyé spécial de l’UE sur Forb pour aider ces victimes et autres victimes de violence fondées sur la religion ou la croyance avec des actions concrètes. Combien de temps l’UE va-t-il leur rendre une oreille sourd?
EU EN ENVOYE SPÉCIAL SUR FORB (2016 – 2025): 5 ans sur 10 sans activité
En février 2016 résolution Sur les atrocités de Daesh, le Parlement européen «a appelé à l’UE à établir un représentant spécial permanent de la liberté de religion et de croyance» en dehors de l’UE. En réponse à cette résolution, le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker a rapidement créé la fonction de l’envoyé spécial pour la promotion de la liberté de religion ou de croyance en dehors de l’Union européenne (en bref, envoyé spécial de l’UE sur Forb).
Trois mois plus tard, dans Mai 2016, le premier envoyé spécial sur Forb a été nommé. C’était Jan Figelancien commissaire de l’UE (2004-2009) et ancien ministre slovaque des transports (2010-2012). Son mandat a d’abord été limité à 12 mois et a ensuite prolongé jusqu’à ce qu’il expire avec la fin de la durée de la commission Juncker le 30 novembre 2019. Pendant ces trois ansJan Figel était très actif comme on peut le voir à partir de son Rapport de 13 pages des activitésen particulier ses visites de pays en Afrique, au Moyen-Orient et en Asie. C’était l’âge d’or de la fonction.
Les élections du Parlement européen ont eu lieu en mai 2019 et, ce faisant, de nouveaux commissaires de l’UE ont été nommés. Pendant 1 an 1/2, la position de l’UE Envoy spécial sur Forb est restée vide.
Le 5 mai 2021la Commission européenne nommée Christos Stylianides En tant qu’envoyé spécial de l’UE sur Forb). Christos Stylianides avait précédemment été le commissaire européen à l’aide humanitaire et à la gestion des crises entre 2014 et 2019 et en tant que coordinateur d’Ebola de l’Union européenne.
Il a quitté la Commission européenne après quatre mois pour une position plus attrayante et prestigieuse de la crise du ministre de la Climat et de la protection civile dans le gouvernement de la Grèce dans laquelle il était asservir Le 10 septembre 2021. Inutile de dire qu’en raison des mauvaises conditions de son mandat, il n’a rien pu réaliser pendant ces mois d’été.
Pendant un an et trois mois de plus, la position de l’UE Envoy spécial sur Forb est restée vide. En fait du 1er décembre 2019 à décembre 2022 lorsqu’un nouvel envoyé spécial de l’UE a été nommé, 3 ans ont passé sans aucune activité sous le mandat de l’UE Envoy pour la liberté de religion ou de croyance dans le monde!
Le 7 décembre 2022, trois ans et demi après les précédentes élections législatives de l’UE et un an et demi avant les prochaines Baron Frans van Daele (75), un diplomate à la retraite belge et chef d’état-major de l’ancien roi Filip, a été nommé nouvel envoyé spécial de l’UE sur Forb. Après un délai aussi long, on ne peut pas dire que l’UE s’était précipité pour promouvoir la liberté de religion ou la croyance dans le monde.
Ce dernier mandat n’a duré que deux ans et a pris fin six mois après les élections législatives de l’UE de juin 2024 qui devaient être suivies par la nomination de nouveaux commissaires de l’UE. Au cours de la deuxième partie de son mandat, seul le suivi politique limité des initiatives et activités de l’UE Envoys spéciaux était donc à prévoir en raison de la transition politique.
Au début de juin 2025, la position de l’UE Envoy spécial sur Forb est de nouveau restée vide.
En conclusion, au cours des 10 années de l’existence du poste de l’envoyé spécial de l’UE pour la liberté de religion ou de croyance dans le monde, le mandat n’a été effectué que depuis 5 ans. C’est la réalité des faits.
Manque de transparence
Encore une fois, il n’y a évidemment pas eu de volonté politique depuis la fin du mandat du baron Frans van Daele de nommer rapidement un successeur.
Il convient de noter qu’il n’y a jamais d’appel public pour les candidats et les rendez-vous sont opaques.
Le président von der Leyen serait bien avisé de suivre la bonne pratique des Nations Unies dans sa nomination de rapporteurs spéciaux sur la liberté de religion ou de croyance. Une autre source d’inspiration en termes de transparence pour le président von der Leyen est la procédure de nomination du «représentant de la lutte contre le racisme, la xénophobie et la discrimination, avec un accent particulier sur la discrimination à l’égard des chrétiens et des membres d’autres religions» de la Organisation de sécurité et de coopération en Europe (OSCE). Entre-temps, plusieurs États membres de l’UE (Pays-Bas, Allemagne, Slovaquie…) et le Royaume-Uni ont nommé leurs propres envoyés spéciaux sur Forb…
Enfin et surtout, l’opacité prévaut également concernant la gestion financière de la fonction de l’UE Envoyé spécial et le rapport des activités du dernier envoyé spécial de l’UE sur Forb n’est pas accessible au public, s’il existe. Seul l’envoi spécial de l’UE Jan Figel a fourni un rapport d’activités avec des recommandations qui a été rendu public quelques jours avant la fin de son mandat.
Publié à l’origine dans The European Times.
