Bruxelles – Au cours des décennies qui ont précédé et pendant la Seconde Guerre mondiale, plusieurs régimes européens ont mis en œuvre des politiques obligeant les individus à déclarer leurs affiliations idéologiques ou religieuses comme condition préalable à l’emploi, aux licences professionnelles ou aux contrats publics. Plus particulièrement, l’Allemagne nazie a institutionnalisé de telles mesures pour exclure les Juifs et autres groupes ciblés de la vie publique, appliquant des lois comme la loi de 1933 pour la restauration de la fonction publique professionnelle, qui a systématiquement retiré les Juifs et les opposants politiques de la fonction publique. Ces exigences ont favorisé l’acceptation sociale généralisée de l’exclusion et de la discrimination, jetant les bases administratives qui ont facilité l’Holocauste. Des pratiques similaires sont apparues dans l’Italie fasciste, l’Espagne française, Vichy France et les États d’Europe de l’Est alignés par les Soviétiques, où la loyauté envers l’idéologie ou la religion dirigeante a été demandée, marginalisant les minorités et renforçant le contrôle autoritaire.

Aujourd’hui, dans l’Allemagne démocratique, un mécanisme similaire a refusé de refaire surface. Un nombre croissant d’offres publiques –plus de 3 465 Depuis 2014 (et 232 depuis janvier 2025)—Réquire les candidats pour signer soi-disant Déclaration de «brise-foi». Ces clauses Force les entreprises à renoncer explicitement à toute associationdirect ou indirect, avec l’Église de Scientologie, y compris les connexions détenues par des employés ou des sous-traitants, les obligeant à ne pas embaucher de scientologues individuels même s’ils sont parfaitement qualifiés pour les emplois, ce qui fait que les entreprises demandent à chacun de leurs employés s’ils sont ou non des scientologues s’ils veulent travailler avec eux.

Bien que l’Allemagne ne classe pas la Scientologie dans le cadre de son cadre de droit de l’Église de l’État (qui oblige toute religion à fournir une liste des membres et de la taxe sur l’église de l’AP), La religion a été constamment reconnue dans des centaines de décisions de justice à travers le pays et dans toute l’Europe – y compris les décisions Cour européenne des droits de l’homme. En outre, Rapporteurs spéciaux de l’ONU sur la liberté de religion ou de croyance et sur les questions minoritaires ont affirmé la protection du groupe selon les normes internationales des droits de l’homme.

Malgré cela, la discrimination persiste. Dans un appel d’offres publié le 27 juin 2025 par Bavière Tax Office for Cleaning Services – les Bidders devaient inclure une «déclaration de protection de la Scientologie» pour être considérée comme élégable. Cette exigence est apparue aux côtés de documents standard tels que les états financiers et les certificats d’assurance, intégrant l’exclusion religieuse dans le fonctionnement de base de l’administration publique.

Un obstacle discriminatoire au travail

Les implications sont troublantes. En obligeant les candidats à se dissocier d’un mouvement religieux qui a reçu la protection constitutionnelle de l’article 4 (liberté de pensée, religion et croyance) dans de nombreuses décisions judiciaires, les autorités publiques utilisent effectivement l’identité religieuse comme filtre pour participer à l’économie. Cela viole les protections de base consacrées:

• Article 18 de la Déclaration universelle des droits de l’homme et le Covenant international sur les droits civils et politiquesprotéger la liberté de religion et de conscience.
• Articles 9 et 14 de la Convention européenne sur les droits de l’hommeassurant le droit à la croyance et à la liberté de la discrimination religieuse.
• Le Charte de l’UE des droits fondamentauxen particulier les articles 10, 15 et 21, qui protégent la liberté de pensée, l’accès au travail et la non-discrimination.
• Directive 2014/24 / UEqui interdit les obstacles arbitraires ou injustifiés à une concurrence équitable dans les marchés publics.

De plus, l’utilisation de telles clauses déforme l’équité du marché: les soumissionnaires ne sont pas jugés uniquement sur les compétences, les prix ou les services, mais sur des affiliations religieuses ou idéologiques. Cela sape à la fois la neutralité de l’État et l’intégrité du processus d’approvisionnement.

Coercition déguisée

Les chercheurs juridiques et les observateurs des droits de l’homme avertissent que ces mesures créent un «Effet de refroidissement» sur la liberté religieuse. Les individus peuvent se sentir obligés de cacher ou de renoncer à leurs convictions pour conserver l’emploi ou poursuivre des opportunités économiques. Les entreprises peuvent éviter d’embaucher des membres des communautés religieuses discriminées complètement, de peur de mettre en danger les contrats publics.

Bien que le phénomène soit le plus concentré en Bavière, il ne se limite pas à une région. L’utilisation croissante de ces déclarations – documentées même dans les appels d’offres pour les parcs éoliens, les services de nettoyage, la conception du jardin et la livraison de meubles – suggère un problème structurel, et non une politique isolée.

Surtout, les 3 465 offres documentées ne peuvent représenter que la pointe de l’iceberg. Les règles de transparence de l’UE nécessitent uniquement une publication pour les contrats supérieurs à 140 000 €, ce qui signifie que des appels d’offres plus petites avec les mêmes clauses passent souvent inaperçus.

Temps de maintien des principes

Dans un pays qui se targue de l’état de droit et des valeurs démocratiques d’après-guerre, l’existence de serments de loyauté religieuse (ou des briseurs de foi) intégrés dans des processus administratifs est une préoccupation grave. La liberté religieuse ne peut pas être conditionnelle– en particulier pas dans le domaine des services publics, où la neutralité, la transparence et l’accès égal sont des normes non négociables.

Le cadre juridique européen et international est clair. Le défi est maintenant celui de la volonté politique et de la responsabilité administrative. Sans action, l’Allemagne risque d’envoyer un message à d’autres démocraties: cette discrimination – tant qu’elle est vêtue d’une bureaucratie – peut encore être tolérée.