Avec un déficit croissant des contributions – 2,4 milliards de dollars de cotisations budgétaires régulières impayées et 2,7 milliards de dollars de maintien de la paix – l’ONU a été contraint de réduire les dépenses, de geler l’embauche et de réétendre certains services.
Les responsables ont averti que ces risques érodant la crédibilité de l’ONU et sa capacité à remplir les mandats qui lui sont confiés par les États membres.
La Suisse, s’exprimant également au nom de Liechtenstein, a déclaré que la question va au-delà de la comptabilité. « Chaque retard de paiement, chaque gel de l’embauche, chacun de services annulé par la confiance dans notre capacité à livrer », a déclaré le délégué.
Conserver les fonds non dépensés comme «tampon de protection»
Une solution proposée consiste à permettre à l’ONU de garder temporairement les fonds non dépensés à la fin de l’année, au lieu de les rendre aux États membres comme crédits. Actuellement, ce retour est obligatoire – même si les fonds arrivent à la fin de l’année, ce qui donne le peu de temps aux Nations Unies pour les passer.
Le changement suggéré agirait comme un tampon pour maintenir les opérations en cours, en particulier en janvier, lorsque les paiements ont tendance à prendre du retard.
Les délégués ont également soutenu l’utilisation limitée des «engagements spéciaux» – outils de financement d’urgence – au début de l’année pour combler les lacunes causées par des contributions retardées.
Bien que ces correctifs puissent aider, plusieurs orateurs, y compris ceux du Kazakhstan, de la Norvège et du Royaume-Uni, ont souligné que la cause profonde est la poursuite des cotisations tardives ou payantes.
La Norvège a noté que de telles mesures temporaires ne résoudront pas le problème sous-jacente et ont exhorté les États membres à soutenir les réformes financières audacieuses.
«Risques opérationnels réels»
L’Union européenne a souligné que la crise n’est pas abstraite. « Ce sont de vrais risques opérationnels », a déclaré son délégué, ajoutant que le fardeau ne peut pas incomber aux pays qui paient à temps.
Singapour, parlant au nom du groupe de nations d’Asie du Sud-Est, l’ANASE, a fait écho à la préoccupation que les problèmes de liquidité de l’ONU sont devenus routine.
Il a cité la Commission économique et sociale des Nations Unies pour l’Asie et le Pacifique (S’échapper) Besoin de fermer ses bureaux pendant trois mois et de suspendre les voyages et l’embauche.
Le fait que le fait était particulièrement troublant pour beaucoup – sans nom dans la réunion mais largement connu pour être Les États-Unis – sont responsables de plus de la moitié de toutes les cotisations non rémunérées, retenant les fonds pour des raisons politiques.
La Russie a appelé à une plus grande transparence dans la façon dont l’ONU gère les mesures de gain de trésorerie, mettant en garde contre les mesures prises sans contribution à l’État membre.
Payer les cotisations
Catherine Pollard, le plus haut responsable de la direction de l’ONU, a noté que depuis le 9 mai, une poignée de pays ont payé en totalité dans plusieurs catégories de budget, tandis que le nombre de nations qui ont payé en totalité pour le budget régulier s’élève à 106 pour l’année.
Pourtant, avec seulement 61 pays ayant rempli toutes leurs obligations en totalité, le message des États membres était clair: sans un soutien financier large et opportun, la capacité de l’ONU à servir le monde – en particulier en période de crise – est très en danger.
