Les règles aborderont le nombre croissant de «poursuites stratégiques contre la participation du public» (SLAPP) pour la protection à l’échelle de l’UE des journalistes, des organisations médiatiques, des militants, des universitaires, des artistes et des chercheurs contre les procédures judiciaires non fondées et abusives.

La nouvelle loi s’appliquera dans les affaires transfrontalières et protégera les personnes et les organisations actives dans des domaines tels que les droits fondamentaux, l’environnement, la lutte contre la désinformation et les enquêtes sur la corruption contre les procédures judiciaires abusives destinées à intimider et à harceler. Les MEPS ont veillé à ce que les affaires soient considérées comme transfrontalières à moins que les deux parties ne soient domiciliées dans le même pays que le tribunal et que l’affaire n’est pertinente que pour un seul État membre.

Initiateurs SLapp pour prouver leur cas

Les défendeurs seront en mesure de demander le rejet précoce des réclamations manifestement infondées et, dans de tels cas, les initiateurs de SLAPP devront prouver que leur cas est bien fondé. Les tribunaux devront traiter rapidement de telles applications. Pour empêcher les poursuites abusives, les tribunaux pourront imposer des sanctions dissuasives aux demandeurs, généralement représentés par des groupes de lobbys, des sociétés ou des politiciens. Les tribunaux peuvent obliger le demandeur à payer tous les frais de procédure, y compris la représentation légale du défendeur. Lorsque le droit national ne permet pas que ces coûts soient entièrement payés par le demandeur, les gouvernements de l’UE devront s’assurer qu’ils sont couverts, sauf s’ils sont excessifs.

Mesures pour soutenir les victimes de SLAPP

Les MEP ont réussi à inclure dans les règles que les cibles par les SLAPS pourraient être compensées pour les dommages infligés. Ils ont également veillé à ce que les victimes de SLAPP auront accès à des informations complètes sur les mesures de soutien, y compris sur l’aide financière, l’aide juridique et le soutien psychologique via un canal approprié tel qu’un centre d’information. Les États membres devront également fournir une aide juridique dans les procédures civiles transfrontalières, veiller à ce que les jugements finaux liés aux SLAP soient publiés sous un format facilement accessible et électronique et recueillent des données sur les cas de SLAPP.

Protection de l’UE contre les Slapp non UE

UE Les pays veilleront à ce que les jugements du troisième pays des procédures non fondées ou abusives contre des individus d’institutions domiciliés sur leur territoire ne seront pas reconnues. Les personnes ciblées par SLAPP pourront réclamer une indemnisation pour les frais et dommages-intérêts connexes dans leur tribunal national.

Citation

Après les négociations, dirigez-vous Tiemo Wölken (S&D, Allemagne) a déclaré: «Après des négociations intenses, nous avons conclu un accord sur la directive anti-SLAPPS – une étape vers la fin de la pratique généralisée des poursuites abusives visant à faire taire les journalistes, les ONG et la société civile. Dispositions sur la sécurité financière, ainsi que les mesures de soutien à la flanche sur l’assistance, la collecte de données et la rémunération des coûts. »

Étapes suivantes

Une fois officiellement approuvé par la plénière et les États membres, la législation entrera en vigueur vingt jours après sa publication dans le Journal officiel. Les États membres auront deux ans pour transposer la législation en droit national.

Arrière-plan

Le Parlement européen a longtemps préconisé pour le renforcement de la liberté des médias et une amélioration de la protection des personnes ciblées par les SLAPP. À la lumière du Nombre croissant de slapp dans l’UELes MEP ont adopté une série de résolutions depuis 2018 appelant à une action de l’UE contre le harcèlement juridique des journalistes, des médias et des militants. La Commission européenne a présenté son proposition en avril 2022, y compris de nombreuses mesures, les MEPS poussaient en 2021 résolution.